吴景平 复旦大学历史系教授。上海，200433。
国民政府战时外交体制的功用，体现在重大外交决策以及人事安排上，其特征就是高度集权于蒋介石个人。自1940年6月起，宋子文以蒋介石个人代表的身份长驻美国期间，直接对蒋介石本人负责，与蒋介石之间的重要联系力求绕开行政院副院长孔祥熙和外交部，也绕开驻美大使胡适，对美交涉成就显著，是战时外交体制灵活、高效、保密且成功运作的范例。蒋介石的最高决策地位，既是战时外交体制的基本特征，也是这一体制得以维系运作的重要因素。战时外交体制的确立，固然是国民党和国民政府的集体抉择，但对战时外交体制的认同却是非常复杂和难以掌控的，其运作过程的稳定性也就难以保证，这也是战时外交体制的主要局限性所在。
