【作者】贺江枫，历史学博士，南开大学中国社会史研究中心暨历史学院副教授。天津，300355。
【摘要】1935年华北自治运动在内政外交多重因素交互影响下汹涌澎湃，国民政府为应对危局，任命何应钦以行政院驻平办事长官的身份北上，与日本及华北地方实力派展开周旋。何应钦鉴于二十九军在华北异军突起的现实，主张由宋哲元主导华北政局，蒋何立场多有歧异。然而蒋介石与宋哲元围绕华北权力分配矛盾日趋激化，不仅行政院驻平办事长官在日本、宋哲元的合作与抵制之下，被迫取消，并日冀察政务委员会作为地方自治机关，开始成为冀察最高统治机构，华北危机日趋严重。由此亦可窥悉国民政府对日外交，陷入从在地解决转为中央主导，再由中央主导被迫走向在地解决的恶性循环。
【关键词】蒋介石；何应钦；宋哲元；行政院驻平办事长官；冀察政务委员会
