【作者】鲁西奇，武汉大学历史学院教授。湖北，武汉，430072。
【摘要】秦代的县廷以令、丞或守为长官：令得掌兵，丞无兵权，守是不具充足任职资格的县长官。守丞负责县廷机构的日常运行与文书事务。县廷分设令、吏、户、金布、司空、仓等六曹；作为县廷的政务机构，各以令史主持；分设少内、司空、田官、仓、库、畜官等具有管理与经营双重职能的诸官，作为县廷直属机构，以“守”（啬夫）为长官。尉受郡尉与县啬夫“双重领导”，有独立衙署，置尉（守）与“佐”，以“尉史”实际负责尉官的日常行政事务。狱史受郡卒史与县廷长吏的“双重领导”，具体负责县中司法案件的审理，并具有监察职能。秦汉之间，县廷分设长吏与少吏两个层级的吏员、以列曹与诸官分治政务与管理、经营的基本格局并未发生变化，然丞、尉实已成为令（长）的佐贰官，狱史则成为县丞的属吏。
