【作者】曹循，历史学博士，西北大学历史学院教授。陕西，西安，710127。
【摘要】洪熙至正统时的京营为“大营、五军”体制，唯勋臣一人主管，其主要功能是亲征扈从。三大营格局的正式确立及内官提督皆在“土木之变”以后，万历《大明会典》所载“旧三大营”是迟至嘉靖前期才完全形成的营制。嘉靖中叶以前，京营总体规模变化不大，但官兵缺额、差占渐多，团营、两官厅频繁驰援边镇，代价高昂而收效较低。“庚戌之变”后更定营制，大幅缩编，其功能最终定位为坐守京师。于谦之后，文官在营中的权势始终不高于勋臣、内官，明后期还呈下降趋势，是高度发达的文官政治局限所在。勋臣掌营重在身份亲贵，其在明中后期存续不废，与京营主要功能转换，可靠性重于战斗力有关；调用边将以振兴营务的做法最终基本被放弃。京营规模从大到小、功能从攻到守演化的过程，反映了明朝统治从“开创”向“守成”长期曲折的转变。
