【作者】王飞，历史学博士，陕西科技大学马克思主义学院教授。陕西，西安，710021。
【摘要】全面抗战时期，中共基于燃料短缺而开展的陕甘宁边区煤业调查,使中共全面了解了边区煤业开采及其资源分布状况，弄清了边区采煤能力及需求缺口，明晰了边区煤业发展中存在的问题。中共中央及边区政府根据调查中发现的问题，制定、实施了诸如加大公营煤业的投资力度，鼓励私营煤业发展，加强统一领导，实施计划生产、销售，建立煤业工会，开展劳动竞赛等有针对性的煤业发展措施。这些措施促进了边区煤业的快速发展，有效解决了延安燃料短缺难题，在保障边区军民供给及工业发展的同时，为中共探索形成公营、私营及合作经营的煤业发展政策奠定了基础。
【关键词】燃料短缺；煤业调查；陕甘宁边区；全面抗战时期
