文章摘要

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国家统一的财政支撑——“川政统一”后南京国民政府对四川财政的整理

信息来源: 《史学月刊》2024年第7期 发布日期: 2024-07-24 浏览次数:

作者】车人杰,历史学博士,四川大学历史文化学院副教授。四川,成都,610064。

摘要民初以降,四川地方财政长期脱离中央政府掌控。1934年下半年,因川军“六路围剿”红军惨败导致地方财政危机,地方军人被迫向南京政府求援,南京国民政府得以介入川局,实现“川政统一”。为解决财政危机,实现财政统一,南京国民政府在督促地方实现国地税分立、交还国税并裁撤苛杂的同时,同意“川财治川”,并允许田赋附征三倍“剿匪军费”、开征新税;公债方面,南京国民政府以自身财政信用为担保发行“四川善后公债”,收回原川军自行发行的公债。财政整理终结了川省财政的独立状态,在推动国家财政统一的同时缓解了地方财政危机,巩固了“川政统一”。但庞大的军政费用开支与沉重的债务负担使地方财政始终无法走上良性发展轨道,人民负担未能有效减轻。

关键词南京国民政府财政整理;“川政统一”;国地税分立;四川善后公债