【作者】韩策，历史学博士，北京大学历史学系助理教授。北京，100817。
【摘要】两江总督为清朝东南第一要缺，重要性不言而喻。尤其是当湘、淮军削平太平天国，驻兵江南后，江督例兼南洋大臣，人选更为重大敏感。至迟到19世纪80年代，形成一个不成文的“湘人江督格局”，即江督非湘人不可。1902年湘军领袖刘坤一去世后，江督陷入群雄逐鹿的境地，湖人江督格局难以为继，东南湘军随之衰落。究其原因，除湘系自身老化外，实与辛丑回銮后清廷的集权政策和袁世凯的北洋势力强势南下密不可分。张之洞、魏光焘、李兴锐和周馥相继担任江督，均可在这一脉络中得到解释。1904年，有北洋和淮系背景的山东巡抚周馥，受到慈禧太后、奕副和袁世凯支持，出人意外地南下署理江督。随后两年，周馥大力裁撤湘军、将南洋海军交由北洋统一指挥、汲取南洋资源支持北洋练兵、利用北洋模式和北洋官员推进南洋新政的一系列举措，不仅终结了湘人江督格局，而且加速了“北洋下南洋”的形成。这一历史进程反映了清季权力格局和南北关系的演变，其深远影响一直持续到北洋政府时期。
