【作者】丁义珏，历史学博士，苏州大学社会学院历史系副教授。江苏，苏州，215123。
【摘要】宋代宦官活跃于国家行政中众多环节，却未酿阉祸，其要在于独特的人事制度。宦官品阶被纵向截断，内侍两省掌握本省宦官之名籍与迁转；宦官升至内常侍及内殿崇班，人事关系从两省转出，归枢密院管辖。宦官的差遣遍及中外，都在行政中接受外朝监督。高层宦官形成差遣序列，都知、押班等“省官”之任命需经外朝取旨，且出外制；勾当御药院等以下则由本省选差、注拟，枢密院出宣，外朝较难置喙。人事关系的切割让宦官系统既独立于外朝，又不完整。宋廷一方面令部分中高级宦官获得外朝官员身份，另一方面又让外朝部分介入他们的品阶迁转与差遣注拟，令宦官群体呈现出鲜明的“出入宫朝”之特点。这造成了宫朝间在人事上既分立又交错，行政上便能既协同共事又相互掣肘。
