【作者】尹传政，法学博士，中共山东省委党校党史部教授。山东，济南，250000。
【摘要】为适应山东抗战形势需要，中共从人民自卫团中挑选精干力量组建民兵，并通过强化组织领导、机构建设、武装整训等措施，使民兵成为民众抗战的核心力量，与正规军、山东地方武装共同组成三位一体的反“扫荡”军事作战力量，还担负着发展和保护根据地农业的任务，为山东抗日根据地的巩固、扩大以至抗战胜利发挥了重要作用。尤为重要的是，民兵经过长期军事化和组织化训练，被塑造为正规军预备役和抗日基层政权的政治骨干，成为中共构建新民主主义社会的重要力量。
