【作者】郭思成，历史学博士，中国社会科学院近代史研究所博士后。北京，100101。
【摘要】1911年年初，受东北地区鼠疫影响，京师出现染疫病例。在各方压力下，民政部作为主管机关，借鉴东北成法，采用西法防疫，通过设置防疫局、完善报告机制、纠偏行政疏失，逐日派检、区域封控等紧急措施，竭力避免京师重蹈东北初期疫情失控的覆辙，成功遏制鼠疫蔓延。然而，此期外交与内政问题错综交织，加之民众、权贵、报刊舆论的立场、利益与诉求各异，民政部的防疫举措被多方责难。舆论评价的分化，是外来防疫理念与既往习俗难合的结果，也是清政府推行新政试图平衡多方利益未果的产物，充分体现了彼时京师疾疫与政治、社会的复杂关系。
【关键词】鼠疫；民政部；京师防疫；清末新政；卫生行政
