【作者】宋鹏飞，暨南大学历史系博士研究生。广东，广州，510000。
【摘要】同光年间，抑制罂粟泛滥是社会治理的重要内容之一，但是，清廷查禁本土罂粟种植的同时允许洋药纳税贸易，这一矛盾政策导致外省督抚禁弛态度游移。丁戊奇荒爆发后，种植罂粟造成的粮食减产问题凸显，西北省份对罂粟查禁更趋严厉。晋陕两省督抚有意将禁种罂粟与禁烟要政相区别，依据地方实情进行自我决断，反映了区域应对的特殊性和个性化。从灾荒背景下透视国家禁政的推进，可见督抚治理受到筹饷、民食等因素的牵制，清廷依违弛禁的政策取向也是一个不容忽视的因素。将禁政与税政贯通起来观测，有助于加深对区域禁政与国家治理策略的理解。
【关键词】丁戊奇荒；西北地区；鸦片；财政；禁烟
