【作者】王琛，历史学博士，郑州大学马克思主义学院教授；吴静华，郑州大学马克思主义学院博士研究生。河南，郑州，450000。
【摘要】1951年西藏和平解放前后，西藏部分上层分裂势力逃往印度，以噶伦堡为基地，与印度、美国秘密联系，进行分裂活动。1954年中印两国《关于中国西藏地方与印度之间的通商和交通协定》签订之前，印度严密监视流亡藏人的动向并禁止其进行公开政治活动，与此同时与其保持秘密联系。中印协定签订后，出于对中印边界及其他问题的考虑，印度领导人批准印度情报部门加强与流亡藏人的合作，为流亡藏人提供有限的支持。1957年年初达赖访印返藏后，流亡藏人进一步密切与美国的联系，印度加强对流亡藏人的管控，但仍然给予秘密支持。1959年西藏全面叛乱爆发后，印度开始公开支持流亡藏人的分裂活动。印度的流亡藏人政策从一个侧面反映了它的对华政策的变化，也对两国关系产生不可忽视的影响。
